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一村一策 立标示范 沙洋集体经济“六花”争艳

 

图为:曾集镇张池村油菜花旅游节主景区。

  图为:拾回桥镇路翔合作社给社员分红。

  图为:纪山镇郭店新农村。

  沙洋地处鄂中腹地,汉江中下游,江汉平原北端,是一个典型的农业大县,地势地貌多为平原和丘陵,大部分村资源贫乏,村级集体经济发展总体水平不是很高。为增强村级党组织服务能力与实力,近年来,沙洋结合各村(社区)资源禀赋、交通区位、历史习惯等实际,在集体经济发展方面积极探索新路径,提炼形成了“六种模式”,取得了明显成效。

  一、三峡模式:放大移民效应做活三篇文章

  三峡土家族村是荆门市唯一的少数民族移民村,由原巴东县三峡库区5个乡镇、13个自然村的村民于2000年整体迁入。近年来,该村发挥成建制移民村优势和城郊优势,抢抓发展机遇,创新发展思路,实现了村级集体经济年收入从0到50万元的飞跃。一是做活移民文章。先后争取移民、民宗、农口等部门资金近2000万元,建三峡特色民居,建生活超市,建土家风情园,打造出旅游、购物、餐饮、休闲产业链,吸引各地游客前来参观消费,带动村集体年增收近10万元。二是做活土地文章。村党总支成立公司,将村民2500亩土地按每平方米每年1元的价格流转,统一规划建蔬菜大棚、蔬菜加工车间、电商平台等配套设施,再发包给合作社,建成了占地500亩,集办公、加工、包装、销售于一体的有机果蔬产业园,带动村集体年增收20万元。三是做活产业文章。以土地资源为资本,加大招商引资力度,引进湖北锄禾生态农业发展有限公司。村集体流转土地1120亩入股,成立沙洋县禾天下中药材种植专_x005f_x0008_业合作社,投资2000余万元种植“荆半夏”,年产鲜半夏600余吨,产值3000余万元,带动村集体年增收20万元。

  二、老山模式:支部领办合作社

  拾回桥镇老山村地处偏远,集体资源缺乏,产业结构老旧。2014年村“两委”换届时,该村引进在外经济能人陈学新担任村党支部书记、村委会主任。他充分利用自己眼界开阔、头脑灵活、思维敏锐的优势,首创村党支部领办合作社,带动村集体年增收10余万元。一是整合资源,增强服务功能。由村党支部书记牵头、村“两委”干部广泛参与,成立老山路翔农民专_x005f_x0008_业合作社,村集体以房产、土地、扶贫资金入股参与分红。合作社整合村集体和群众中的资金、物资、人力等资源,成立生产资料购售、生产服务、社员土地托管(半托管)服务、运行监督管理等四个服务小组,有效放大了合作社组织服务功能。二是统购统销,增强经济效益。借助合作社社员群体大的优势,以远低于市场的价格购买农业物资,再略微加利销售给社员。同时,组织社员服务队提供种植、喷药、收割等生产服务,每年可为社员减少支出230元/亩,为每个家庭减少支出2000-5000元。三是订单销售,搭建共赢桥梁。合作社与拾回桥共发米业洽谈签订了2000亩优质稻订单种植合同,企业在不低于市场保护价收购的同时,每斤稻谷向村集体和合作社分别返利1分钱,既保护了农户的利益,也增加了村集体和合作社收入,提高了抗风险能力。

  三、郭店模式:整村土地流转推动三产融合

  纪山镇郭店村地处沙洋西南端,207国道穿村而过,是“郭店楚简”的发掘地。该村原本集体资源少,经济底子薄,基础条件差,唯一优势是楚文化资源比较丰富。近年来,该村抓住城乡一体化发展趋势,按照“迁村腾地置换空间,三产融合借势发展”的总体思路,借助外力加快发展,一跃成为集体经济年收入过100万元的红旗村、省新农村建设示范村和省宜居村庄。一是推行农户全搬迁,建美丽新村。2010年,该村引进上海飞和集团投资4亿元,高起点、高标准建设具有绿色生态、楚文化风格的宜居新型村庄。二是推行土地全流转,建产业新村。引进湖北水云山生态农业有限公司,将郭店整村土地流转到公司,着力打造集生态农业、花卉园艺、情景体验、休闲娱乐、生态观光、旅游度假为一体的生态文化旅游农业产业园,农户每年可获得1000元/亩的流转费用。同时,将集体1000亩土地入股公司,村集体每年增加收入100万元。三是推行农民全就业,建富裕新村。村集体划出土地800亩成立郭店工业园区,先后到广州、荆州等地引进规模企业15家,其中亿元企业6家,形成了以顶辣食品、南江味品、荆香食品、钟氏食品等企业为主导的食品味品产业区,带动村集体年增收20余万元。全村基本户平一人在企业务工,年人均收入达2.8万多元。

  四、张池模式:巧打节会品牌发展旅游经济

  曾集镇张池村位于沙洋油菜花旅游节核心景区。近年来,该村以花为媒,以节会为平台,通过放大“油菜花”产业,集体经济年收入达40余万元。一是发展支柱产业,开发“一壶油”。由村“两委”牵头成立双低油专_x005f_x0008_业合作社,通过长江流域定位示范基地和华中农业大学田间基地在村的优势,村集体统一供种、统一施肥、统一加工、统一销售,在油菜花旅游节期间销售,村集体抽取部分利润作为集体收入,每年增收10万元。二是发展旅游产业,打造“一条街”。村“两委”组织村民筹办流水席和荆楚古法手工食品第一坊,村集体统一经营,并参与分红,村集体每年增收20万元。三是开启村企合作,扮靓“一片花”。与壹飞旅游公司合作,对景点进行重新布局打造,并收取门票、停车费,村集体参与分红,每年增收10余万元。

  五、孙店模式:借助扶贫东风发展支柱产业

  孙店村是沙洋县面积最大的村,也是省级建档立卡贫困村。发展无资源,创业无项目,投资无资金,一直都是集体经济薄弱村。近年来,该村借助精准扶贫东风,充分整合政策和项目资源,大力发展特色种植产业,村集体经济年收入从不足2万元增长到12万元,村民年人均收入从7000元增长到1.3万余元,顺利实现整村脱贫出列。一是借驻村工作组力量起步。帮扶该村的荆门市农业局驻村工作组根据该村气候及土壤特点,利用掌握的市场信息积极牵线搭桥,促成该村与武汉梁子湖欣沃草坪种植有限公司在2016年签订合作协议:村集体提供土地,欣沃公司提供草种、管理技术和销售渠道,五五分成,合作共赢。二是借党员群众力量发展。村支书牵头成立合作社,村集体和社员以资金或土地入股,通过推行按户连片将300亩土地集中,统一种植订单草坪。当年村集体从中分红3万余元,带动46名贫困人口人均增收4000元。三是借项目资源壮大。2017年,合作社收回集体“三资”土地150亩。在驻村工作组帮助下,争取农业、旅游、移民等政策资金40余万元,争取省农科院杨夫臣博士免费提供翠冠梨种苗3000株,发展翠冠梨休闲观光采摘产业园。梨树3年后挂果,亩均产量8000斤,按当前市场价格2.8元/斤,亩产值将达2.2万元,预计带动村集体年增收30万元。

  六、卷桥模式:利用区位优势发展园区经济

  沙洋镇卷桥社区位于沙洋经济开发区,近年来,社区党支部依托得天独厚的地理优势,整合开发区建设中的边角废料地块建产业园,走出了一条城市社区发展集体经济的新路。一是借机积累原始发展资金。因城区扩规需占用大量土地,通过征地拆迁,社区集体获取补偿款2000余万元,为集体经济发展积累了原始资金。二是借位构筑引凤金巢。紧盯城郊区位优势,社区党支部大胆决策,投资2000万元加强重资产建设,建成汇立方工业园和卷桥工业园。三是借势开展招商引资。利用县镇招商引资政策,引进豆邦食品等一批食品加工企业入驻,每年增加集体经济收入50多万元。目前,沙洋镇12个村(社区)中,有5个村(社区)均建有自己的产业园,建立起集体经济迅猛发展的良性机制。(沙洋县委组织部)

责任编辑:姚盼